幸福工程与民生工程推进城市生态体育走廊建设

所谓生态体育走廊，是指整合带状区域内的各类生态体育资源生态,体育,文化，促进“走廊”（或绿道、风景道、生态带等）区域体育与生态环境协调发展，满足人民群众对体育生态文明的需求。 它是一种以提高居民生活质量、促进社会进步为目标的体育空间系统形式。 从区域角度看，生态体育走廊可分为三类：郊区生态体育走廊、城市生态体育走廊和社区生态体育走廊。 生态体育廊道具有生态廊道和体育的双重特征，以及区域性、公益性、休闲性、文化性、综合性等特点。 目前，我国一些省市将绿道、生态廊道、休闲廊道、景观道路等生态资源与休闲娱乐、健身锻炼等健康活动结合起来，作为幸福工程、民生工程来推广。 2012年12月，我省制定了绿道网络总体规划纲要。 到2020年，全省将建成省级绿道3119公里，连接众多风景名胜区、自然保护区、各类公园、历史文化遗址。 节点生态,体育,文化，实现城市与城市之间、城乡之间以及山地、森林、滨水区、历史文化资源等生态资源的连接，基本形成全省省级绿道网络的主体框架。 目前，我省城市生态体育廊道正处于发展初期阶段。 其基本特点是：生态体育廊道尚未形成独立的业态，多依赖交通廊道、生态廊道、旅游廊道等形式，且大多远离居住服务区。 人们对生态体育走廊活动的认识不足。 调查显示，只有近三分之一的公民了解这项活动； 生态体育廊道内的休闲活动简化、正规化，以观光、步行、骑行等户外活动为主，项目简单，参与人数相对固定； 生态体育廊道空间狭小生态,体育,文化，部分路段宽度不足1.5米，缺乏丰富的休闲设施和服务； 生态体育组织管理缺乏，相关部门涉及较多，管理职责不明确，尚未形成中间协调机制； 生态休闲廊道相关法律法规和制度尚未建立健全，环境卫生、安全、商业消费等制度亟待完善。 为此，我省应从以下几方面入手，打造生态体育走廊。

加强生态体育走廊统筹规划，将休闲产业与生态体育走廊发展融为一体，使体育发展融入经济、社会、环境发展目标。

转变城市生态体育走廊开发模式，强化生态体育走廊真实性，尽可能利用自然资源、天然材料和先进生态技术进行开发。

保护生态体育廊道文化特色，开发与保护并重，分析探索生态廊道地方特色体育元素。

逐步完善生态体育走廊服务体系，必须坚持“硬件”与“软件”并重、保障与服务并重的原则，加强生态体育空间硬件建设，构建生态体育空间服务网络。

科学制定生态体育廊道活动的环境承载力，评估体育活动的性质及其对环境可能产生的影响，制定生态廊道功能区划和活动空间范围设计标准。

提高生态体育管理能力和水平，建立健全生态体育文明管理体系，加强基层生态体育管理能力建设，重点推进体育资源节约和环境保护队伍建设。

构建健全城市生态体育走廊和生态体育法制化运行机制，建立资源有偿使用机制、生态补偿机制、开发建设投资基金机制、跨区域生态体育走廊合作机制。 （作者单位：莆田学院）