高质量发展：体育强国建设的必然要求与使命任务

（一）工作开展的基本背景

中华民族伟大复兴的战略大局和世界百年未有之大变局，是中国体育进入全面建设体育强国新阶段必须把握的时代背景。全面建设体育强国是以习近平同志为核心的党中央对体育改革发展作出的重大战略部署。这是新时代体育工作的目标和核心指引。深入贯彻习近平总书记关于体育“四个重要”的论述，在自身高质量发展的基础上充分发挥体育的推动引领作用，用体育服务实现第二个百年奋斗目标是体育在中国式现代化建设中的关键。使命和任务。

高质量发展是我国各项事业发展的根本基础，也是体育发展的必然要求。这也是建设体育强国的首要任务。实现体育高质量发展，必须包括各项体育事业高质量发展。田径被称为现代奥林匹克运动的基石。作为现代体育的基础性大赛事，田径运动高质量发展有利于充分发挥体育在筑牢人民健康基础、为伟大复兴汇聚能量、为经济发展赋能等方面的作用。其在助力社会发展、铸就自信自强之魂、加强国家外交等方面的重要作用，对于加快体育强国建设步伐具有战略意义。抓住历史机遇田径运动项目，增强历史主动性，进入新发展阶段的我国田径运动要承担起基础性重大赛事的使命和责任，为建设高质量体育强国作出贡献。发展田径运动。

城市化进程的加速推动着现代体育的普及和发展。城市作为体育高质量发展的战略要地和资源平台，其发展水平将全面决定我国田径运动的发展质量。以推动城市田径高质量发展、服务我国田径事业和田径产业高质量发展为总体目标，为更加客观、全面地把握田径现状我国各城市田径运动的发展，更加科学、准确地评估各城市田径运动发展的环境、成效和潜力。 2023年9月，中国田径协会委托国家体育总局体育科学研究所牵头开展“我国城市田径运动发展质量评价指标体系”的研究工作。

（二）工作目的和意义

1、建立田径赛事发展数据监测统计机制

我国城市田径发展质量评价指标体系的应用，有利于建立田径运动常态化的数据监测和统计机制，有利于掌握当前田径运动发展的整体情况。更加全面、系统、及时、准确地在我国各个城市开展工作。和有效性。

2、为政府田径赛事发展决策提供信息和数据支持

我国城市田径发展质量评价指标体系的应用，有利于为国家体育总局、中国田径协会等业务司局制定田径相关政策提供更加及时、准确的信息和信息。优化田径运动各类资源配置。数据支持。

3、提供田径赛事数据平台，提高管理和服务效率。

我国城市田径发展质量评价指标体系的应用，有利于进一步加强中国田径协会、地方体育行政部门、田径协会之间的联系和沟通，为项目改进提供信息和数据平台。管理和服务效率，共同推动中国田径运动项目高质量发展。

（三）工作开展的流程和步骤

1、明确指标体系的设计思路

2023年9月上旬，课题组邀请行业专家学者明确指标体系构建思路，并在国家体育总局体育科学研究所组织专题研讨会，初步确立了指标体系构建的思路和主要框架。我国城市田径运动发展质量评价指标体系研究。

2. 进行实地调查和访谈

2023年9月上旬，在整理国内外关于田径运动发展、城市体育发展、体育竞争力评价等方面的学术文献和行业报告后，系统研究发布的相关体育发展和田径运动项目“十四五”以来国家根据制定的政策文件，完成了评价指标和访谈大纲的初步内容设计。

2023年9月中下旬，调研组赴西安、成都、沉阳三个城市，对田径运动发展进行第一轮现场调研，并与有关部门召开专题研讨会。三市体育局及相关职能部门领导共商田径运动发展。就如何合理、科学、客观评价城市田径事业和田径产业发展状况进行访谈，修订完善评价指标内容。

2023年10月上旬，调研组前往中国田径协会开展第二轮现场调研。根据第一轮调研结果反馈，中国田径协会马拉松部、青少年部、产业部、竞赛部、筹备办、外事部、全民健身及会员部等七个部门负责人在深入访谈各部门的具体工作和发展规划，进一步调整完善指标体系建设思路和指标内容。

2023年10月中下旬，调研组赴扬州、黄山开展第三轮实地调研。在第二轮指标修订的基础上，与两市体育局及相关职能部门领导召开专题座谈会，进一步听取指标内容修改意见，完成《中国城市田径标准》的制定发展质量评价指标体系（初版）》。

3.指标筛选及权重确定

2023年10月至2023年11月，课题组将对调查和访谈信息进行整理，编制专家咨询调查问卷。邀请中国田径协会、科研院所、高等院校、地方体育局、行业协会、体育企业等单位的行业专家组成专家咨询组，发放专家咨询调查问卷。通过对回收的专家咨询表数据进行统计，完成了专家权威度、专家意见协调度计算、指标筛选与淘汰、一级、二级指标赋能等工作，完成了指标体系的构建，撰写《中国城市田径》质量评价指标体系研究报告。

2、指标体系构建原则及指标内容依据

（一）指标体系构建原则

我国城市田径发展质量评价指标体系构建遵循“科学性、系统性、独立性、可操作性、方向性”原则，以高质量发展理论、可持续发展理论、城市体育竞争力相关理论为基础。理论基础上田径运动项目，充分考虑指标体系的实用性、科学性和学术合理性。

（二）指标体系构建依据

为准确把握体育高质量发展和体育赛事高质量发展的核心逻辑和内涵，指标体系构建以《体育强国建设纲要》为指导，紧扣“体育强国建设纲要”。体育发展“十四五”规划》和“十四五”规划。 《第五个“田径发展规划”的主要内容和任务以“田径让城市生活更美好”为主题，以推动田径运动高质量发展、实现带动作用和以田径高质量发展推动城市发展，以高质量发展“三大转变”理论和可持续发展理论为基础的城市田径发展质量评价为主要内容。从发展环境、发展成效、发展潜力三个维度提出了中国城市田径运动质量评价的一级指标，并开展了指标体系的设计工作。

3 指标体系构建过程及结果

（一）初稿的形成

在指标体系建立初期，我们走访了中国田径协会七个部门：马拉松部、青少年部、产业部、竞赛部、筹备办、外事部、全民健身及会员部，并进行了现场指导面谈各部门的具体工作及发展规划。对西安、成都、沉阳、扬州、黄山五市体育局进行了实地调研和专题座谈。经过多轮调研和讨论，《中国城市田径运动发展质量评价指标体系（初版）》初步形成。

（二）开展专家咨询

采用德尔菲法进行了两轮专家咨询。第一轮专家咨询采用现场访谈和电子邮件的方式向专家发放专家咨询表。第二轮专家咨询向对指标熟悉程度和权威性较高的专家发放专家咨询表，以确立指标体系的合理性。

（三）指标体系的筛选和建立

经过两轮德尔菲专家咨询，通过边界值筛选标准田径运动项目，对初版指标体系中的1个一级指标、2个二级指标、2个三级指标进行了修订，10个三级指标被淘汰，完善了指标体系。筛选和建立。

(4)指标体系权重计算

采用层次分析法（AHP）和模糊综合评价法相结合的组合赋权法计算指标权重值，增加合理性、科学性和准确性。

（五）形成完整的指标体系

最终形成了包含3个一级指标、12个二级指标、61个三级指标的中国城市田径发展质量评价指标体系。 （见附录）

四、后续工作开展

下一步，课题组还将积极配合中国田径协会，依据《中国城市田径发展质量评价指标体系》，做好我国田径重点城市的数据收集和统计工作。 》，对我国城市田径发展阶段进行深入分析研判。特点和发展趋势，更好地推动我国田径事业和田径产业高质量发展，为体育强国建设贡献力量。

附件1：我国城市田径发展质量评价指标体系建立流程图

附件2：中国城市田径运动发展质量评价指标体系